Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан «Центр развития закупок Республики Татарстан», подведомственное Государственному комитету Республики Татарстан по закупкам предоставляет следующие услуги:

  • сопровождение закупок по 44-ФЗ, 223-ФЗ, закупок в формате «бизнес для бизнеса»;
  • консалтинговые услуги;
  • обучение и повышение квалификации заказчиков и участников закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ;
  • услуги электронной торговой площадки Etpzakupki.tatar;
  • выдача электронной подписи;
  • помощь в получении банковской гарантии.


  •  


     


    Внимание! Обмен приемочными документами осуществляется через СЭДО ГКЗ РТ!

    Уважаемые государственные и муниципальные заказчики! 

    В соответствии с Перечнем поручений Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова по итогам коллегии Государственного комитета Республики Татарстан по закупкам «Об итогах деятельности Государственного комитета Республики Татарстан по закупкам в 2015 году и планах на 2016 год» напоминаем о том, что государственным и муниципальным заказчикам необходимо осуществлять передачу приемочных документов (актов, накладных, счетов-фактур и других) по действующим контрактам (договорам) посредством системы электронных счетов-фактур в сфере закупок Республики Татарстан (СЭДО ГКЗ РТ). Подробную информацию о работе в СЭДО ГКЗ РТ можно узнать на официальном сайте Государственного комитета РТ по закупкам, в разделе http://goszakupki.tatarstan.ru/rus/sistema-elektronnih-schetov-faktur.htm, а также по телефонам: 8 (843) 212-28-04. Вопросы по работе в СЭДО ГКЗ РТ можно направлять на электронный адрес: sedogkz.zakupki@tatar.ru с пометкой «вопрос по СЭДО ГКЗ РТ».



    Новости

    Дорогие мужчины!
    22 Февраля 2018

    Дорогие мужчины!


      
     
    Вопрос:
    Вправе ли заказчик закупать по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ одноименные товары, работы, услуги?

    Ответ:

    Согласно позиции Минэкономразвития России, выраженной в письмах от 06.12.2016 № Д28и-3204, от 14.07.2016 № Д28и-1805, закон не содержит ограничений в количестве закупок, не превышающих ста тысяч рублей, которые заказчик вправе осуществить у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, в том числе в случаях, когда предметом контрактов является приобретение одних и тех же товаров, работ, услуг в течение какого-либо календарного периода времени (квартал, месяц, день).

    При этом в соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям указанного Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

    На практике сделка может быть признана искусственно раздробленной, если договоры поставки, оказания услуг и подряда направлены на достижение единой хозяйственной цели, приобретателем по ним является одно и то же лицо, имеющее единый интерес, предметом во многих случаях - одноименные работы (Решение УФАС по Челябинской области № 197-ВП/2016 03 октября 2016 года, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26 августа 2016 года № Ф09-8787/2016 по делу № А34-6943/2015).

    Вопрос:
    Какие документы необходимо предоставить заказчику для согласования осуществления закупки товаров, работ, услуг закрытым способом?

    Ответ:

    Согласно п. 2 Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 № 189, к обращению о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона прилагаются:

    1) обоснование отнесения сведений о закупке товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения федеральных нужд, к сведениям, составляющим государственную тайну (в случае, указанном в п. 1 ч. 2 ст. 84 Закона № 44-ФЗ;

    2) обоснование отнесения содержащихся в документации о закупке или в проекте контракта сведений о предмете закупки товаров, работ, услуг к сведениям, составляющим государственную тайну (в случае, указанном в п. 2 ч. 2 ст. 84 Закона № 44-ФЗ);

    3) описание объекта закупки в соответствии с требованиями ст. 33 Закона № 44-ФЗ, включая количество закупаемого товара, работ, услуг, начальную (максимальную) цену контракта, источник финансирования;

    4) перечень и обоснование количества участников закупки, приглашаемых к участию в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе, которые соответствуют требованиям, предусмотренным Законом № 44-ФЗ (в случаях, указанных в п.п. 1, 3, 4 ч. 2 ст. 84 Закона № 44-ФЗ), с указанием таких требований.

    Вопрос:
    Как рассчитать совокупный годовой объем закупок?

    Ответ:

    Согласно п. 16 ст. 3 Закона № 44-ФЗ  совокупный годовой объем закупок - утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.

    В соответствии с позицией Минэкономразвития России, выраженной в письме от 31.12.2014 № Д28и-2898, рассчитывать совокупный годовой объем закупок с учетом фактически затраченных на оплату контрактов денежных средств в текущем финансовом году неправомерно.

    Согласно позиции Минфина России, выраженной в письме от 29.09.2017 № 24-01-10/64059, совокупный годовой объем закупок представляет собой сумму средств по:

    контрактам, заключенным в предыдущих финансовых годах, в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году;

    контрактам, заключенным в текущем финансовом году и полностью исполняемым и подлежащим оплате в текущем финансовом году;

    контрактам, заключенным в текущем финансовом году и исполняемым в текущем и последующих годах, в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году.

    Исходя из позиции Минэкономразвития России, указанной в письме от 28.03.2016 № Д28и-746, кредиторская задолженность входит в СГОЗ того года, за счетов лимитов которого она оплачивается.

    В соответствии с письмом Минэкономразвития России от 04.04.2016 № ОГ-Д28-4271 годовой объем закупок, который заказчик вправе осуществить путем проведения запроса котировок (10%), рассчитывается по сумме оплаченных контрактов от общего объема финансового обеспечения соответствующего года, за счет которого производилась оплата указанных контрактов.

    Согласно письму Минэкономразвития России от 22.07.2016 № Д28и-1880 понятие общего объема финансового обеспечения включает в себя лимиты бюджетных обязательств, выделенные заказчику (государственные, муниципальные органы, казенные учреждения), а также может включать в случае наличия финансирование, которое осуществляется в рамках действия плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений (предоставленные субсидии).

    Таким образом, совокупным годовым объемом закупок является сумма денежных средств, которые заказчик потратит на закупки в текущем году по заключенным и исполненным контрактам в текущем году, а также на оплату в текущем году ранее заключенных контрактов.

    Вопрос:
    Как при снижении общей цены контракта на поставку нескольких товаров (например, запасных частей), рассчитать снижении стоимости каждой позиции товара по результатам электронного аукциона? Как правильно указать цену каждой позиции в контракте?

    Ответ:

    Согласно позиции Минэкономразвития России, выраженной в письме от 10.04.2017 № Д28и-1634, после определения победителя процедуры закупки заказчик рассчитывает коэффициент снижения начальной (максимальной) цены контракта к цене контракта, предложенной победителем в ходе проведения процедуры закупки. Итоговая цена контракта пересчитывается с учетом указанного коэффициента. В случае если контрактом предусмотрены поставка нескольких позиций товара, несколько этапов исполнения контракта, то итоговая стоимость каждой позиции, каждого из этапов должна быть пересчитана с применением указанного коэффициента, то есть итоговая стоимость каждой позиции, каждого из этапов выполнения работ рассчитывается пропорционально коэффициенту снижения начальной (максимальной) цены контракта, полученному в ходе проведения процедуры закупки. Полученная итоговая стоимость позиций, этапов выполнения контракта и общая итоговая цена контракта вносятся в проект государственного (муниципального) контракта, направляемого победителю закупки.

    В случае невозможности точного математического пересчета цены контракта на коэффициент снижения снижение цены контракта при его заключении по отношению к цене, указанной в протоколе проведения электронного аукциона, не будет противоречить Закону № 44-ФЗ (Письмо Минэкономразвития России от 06.03.2017 № Д28и-1119).

    Вопрос:
    Могут ли заказчики Республики Татарстан заключать контракт на вывоз ТБО на основании п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ?

    Ответ:

    В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе заключить контракт на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам).

    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению. Под обращением с отходами производства и потребления понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

    В соответствии с п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами.

    В соответствии с п. 5 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156).

    В соответствии с Постановлением КМ РТ от 14.11.2017 № 867 «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Республики Татарстан на проведение конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, на регулирование деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, на утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами» уполномоченным органом на проведение конкурса конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами является Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

    По состоянию на 06.02.2018 г. конкурсный отбор по определению региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в РТ не проведен.

    Таким образом, заказчики до проведения вышеуказанного отбора не вправе заключать контракты на основании п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.  

    Информацию об отборе можно будет узнать на сайте torgi.gov.ru.

    Вопрос:
    Может ли специалист учреждения с высшим образованием и дополнительным образованием в сфере закупок (120 ак.часов) быть контрактным управляющим ?

    Ответ:

    Согласно ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

    Таким образом, указанный специалист может быть контрактным управляющим.

    Еще

    По вопросам консультирования
    в сфере закупок обращайтесь
    по телефону
    8 (843) 212-28-18