Государственное унитарное предприятие Республики Татарстан «Центр развития закупок Республики Татарстан», подведомственное Государственному комитету Республики Татарстан по закупкам предоставляет следующие услуги:

  • сопровождение закупок по 44-ФЗ, 223-ФЗ, закупок в формате «бизнес для бизнеса»;
  • консалтинговые услуги;
  • обучение и повышение квалификации заказчиков и участников закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ;
  • услуги электронной торговой площадки Etpzakupki.tatar;
  • выдача электронной подписи;
  • помощь в получении банковской гарантии.


  •  


     


    Внимание! Обмен приемочными документами осуществляется через СЭДО ГКЗ РТ!

    Уважаемые государственные и муниципальные заказчики! 

    В соответствии с Перечнем поручений Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова по итогам коллегии Государственного комитета Республики Татарстан по закупкам «Об итогах деятельности Государственного комитета Республики Татарстан по закупкам в 2015 году и планах на 2016 год» напоминаем о том, что государственным и муниципальным заказчикам необходимо осуществлять передачу приемочных документов (актов, накладных, счетов-фактур и других) по действующим контрактам (договорам) посредством системы электронных счетов-фактур в сфере закупок Республики Татарстан (СЭДО ГКЗ РТ). Подробную информацию о работе в СЭДО ГКЗ РТ можно узнать на официальном сайте Государственного комитета РТ по закупкам, в разделе http://goszakupki.tatarstan.ru/rus/sistema-elektronnih-schetov-faktur.htm, а также по телефонам: 8 (843) 212-28-04. Вопросы по работе в СЭДО ГКЗ РТ можно направлять на электронный адрес: sedogkz.zakupki@tatar.ru с пометкой «вопрос по СЭДО ГКЗ РТ».



    Новости


      
     
    Вопрос:
    При проведении конкурса участник закупки не предоставил в составе заявки оригинал банковской гарантии, подтверждающий внесение обеспечения заявки. Вправе ли мы отклонить заявку такого участника?

    Ответ:

    Нет. Закон № 44-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым допускается отклонение заявки. Представления в составе заявки копии банковской гарантии в этом списке не значится. В случае, если каких-либо иных несоответствий требованиям Закона № 44-ФЗ не имеется, то, соответственно, оснований для отклонения не имеется. Кроме того, необходимо выяснить внесены ли сведения о банковской гарантии участника в соответствующий реестр.

    Также необходимо отметить, что Постановлением № 1005 не предусмотрена обязанность заказчика представить в банк вместе с требованием о выплате оригинал банковской гарантии на бумажном носителе.

    Данная позиция подтверждается Постановлением АС Северо-Западного округа от 26.12.2017 по делу N А56-4414/2017.

    Вопрос:
    Участвуя в электронном аукционе, не указали ИНН директора во второй части заявки. Заказчик на основании этого отклонил нас. Правомерны ли его действия в данном случае?

    Ответ:

    Не правомерны. Во-первых, ИНН у директора может отсутствовать. Во-вторых, даже если директор имеет ИНН, то данные о нем заказчик может найти в выписке из ЕГРЮЛ.

    Заказчики зачастую отклоняют заявки, в которых не указывают идентификационный номер налогоплательщика учредителя или руководителя участника закупки.

    Принимая решение о соответствии или несоответствии заявки, аукционная комиссия проверяет информацию из реестра аккредитованных на площадке участников (ч. 2 ст. 69 Закона № 44-ФЗ). Копии выписок из ЕГРЮЛ, которые находятся в реестре, оператор направляет заказчику. Выписки содержат, в том числе, сведения об ИНН учредителей или руководителей организации.

    Данная позиция подтверждается постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.07.2015 по делу № А43-17040/2014. Верховный суд подтвердил этот вывод. С тем, что заказчику достаточно информации в выписке из ЕГРЮЛ, согласились и в постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 22.07.2016 № Ф09-7431/16 по делу № А71-70/2016.

    Вопрос:
    Хотим предусмотреть ограничение в отношении участников закупки. Планируем установить, что к участию в аукционе допускаются только СМП, но не СОНКО. Правомерно ли будет установление такого ограничения?

    Ответ:

    Нет, установление такого ограничения является нарушением. Ограничивать необходимо и для СМП, и для СОНКО. Нельзя проводить закупку для одной категории, например, только для социально ориентированных некоммерческих организаций (письмо Минэкономразвития от 08.08.2016 № Д28и-2175).

    Вопрос:
    Планируем участвовать в аукционе на капитальный ремонт здания. Заказчик установил требования об опыте участников аукциона работ по постановлению № 99. Опыт выполнения аналогичных работ у нас имеется, но до сих пор мы по законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ не работал

    Ответ:

    В позиции 2 приложения № 1 к постановлению Правительства от 04.02.2015 № 99 не уточнили, какие именно договоры и контракты подтверждают данный опыт. Из этого можно сделать вывод, что нет значения, с кем подрядчик заключал договоры или контракты: с коммерческим заказчиком или заказчиками по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ.

    Отметим, что последняя арбитражная практика позволяет допускать к закупкам на стройку только те организации, которые имеют опыт генерального подрядчика. Суд сделал вывод, что субподрядчики не обладают необходимым опытом, поскольку выполняют лишь часть строительных работ (решение Арбитражного суда Москвы от 20.02.2018 № А40-223872/17-93-2004).

    Вопрос:
    Заключили договор на поставку товара в прошлом году. На сегодняшний день мы его исполнили и закрыли в ЕИС. После перепроверки выяснилось что часть поставленного товара является бракованной. Можем ли мы в данной ситуации сейчас вернуть его поставщику и пот

    Ответ:

    Да, можете. Направьте претензионное письмо с требованием уплатить штраф. У заказчика есть право на это, даже если некачественную продукцию обнаружили после того, как истек срок действия контракта.

    Также сообщаем, что суды признают право выставить неустойку поставщику и в том случае, если он вовремя заменил некачественный товар по условиям договора. Замена товара в срок — не основание избежать неустойки, указали арбитры в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.08.2016 № Ф01-3447/2016, № А31-12087/2015. От штрафа поставщика освободит доказательство того, что нарушение произошло по вине заказчика или сложились обстоятельства непреодолимой силы (ч. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

    Между тем, начислять неустойку не получится, если заключено соглашение о расторжении договора. После того как договор расторгли, обязательства сторон прекращаются. Поэтому оснований начислить неустойку у заказчика нет (пп. 3 и 5 постановления Пленума ВАС от 06.06.2014 № 35).

    Вопрос:
    Имеем ли мы право, как заказчики, проводить все закупки только открытым запросом котировок в соответствии с Законом 223-ФЗ?

    Ответ:

    Закон № 223-ФЗ не запрещает использовать только один способ закупки. Но есть два ограничения:

    1. Некоторые заказчики обязаны проводить часть закупок у субъектов МСП. Для этого они используют только электронные конкурсы, аукционы, запросы котировок или запросы предложений (ч. 2 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ).

    2. Все заказчики проводят электронные процедуры, когда закупают товары, работы или услуги из перечня постановления Правительства от 21.06.2012 № 616. Отметим, что в электронной форме можно проводить и конкурентные и неконкурентные закупки.

    Кроме этих двух ограничений, у заказчиков также есть необходимость проводить некоторые закупки у единственного поставщика.

     


    Еще

    По вопросам консультирования
    в сфере закупок обращайтесь
    по телефону
    8 (843) 212-28-18