Заказчик вправе публиковать в ЕИС документы в формате PDF

В региональное управление ФАС пожаловался участник закупки. Заказчиком была проведена конкурентная закупка по Закону № 44-ФЗ. Во время процедур поступил вопрос от участника. Заказчик разъяснил отдельные условия технического задания, но в ответе не упомянул предмет запроса. Контрольный орган при проведении проверки обнаружил, что заказчик разместил информацию о характеристиках товара в формате PDF. Данный формат не позволял найти нужную информацию и копировать ее. Участнику необходимо было заполнять заявку вручную. Таким образом заполнить заявку без ошибок и в срок невозможно. Тем самым, региональное управление ФАС пришло к выводу, что заказчик ввел ограничение участников, установив дополнительное препятствие – временные затраты, и привлек Заказчика к ответственности.

Заказчик обжаловал постановление в суде и выиграл. Суд указал, что в разъяснении нет предмета запроса, но информация носила общий характер. Формально заказчик нарушил норму Закона № 44-ФЗ, однако сведения из разъяснения не влияли на подготовку заявки ни одного из участников. Контролер не доказал, что ответ неясный или из него нельзя установить предмет вопроса. Также, заказчик не обязан обеспечить поиск по фрагментам или возможность скопировать информацию. Требований нет в Законе № 44-ФЗ и Правилах работы в ЕИС из постановления Правительства от 23.12.2015 № 1414.

Решение суда контрольный орган, после поддержания апелляционной инстанцией первой инстанции, обжаловал в Верховном суде. Однако Высший судебный орган поддержал позицию предыдущих судебных инстанций.

Спасибо!
Ваша заявка принята
Запрос поиска закупок



×
Запрос поиска закупок



×